信息技术产品首次降税 进口仪器质量问题仍待检

发布于：2016-10-4 9:16:00  点击量：

导读：日前，国务院关税税则委员会发布通知，自2016年9月15日起，对《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》附表所列201项信息技术产品的最惠国税率实施首次降税，其中就包括了显微镜、质谱仪在内的100多项仪器仪表。
　　该《修正案》提出，大多数产品的进口关税将在未来3年或5年降为零，少量产品的关税将在未来7年降为零。所有产品计划于2016年7月1日起实施降税，其中大多数产品的进口关税将在未来3年或5年降为零，少量产品的关税将在未来7年降为零，释放出加快走创新驱动发展道路的积极信号。
　　此次降税意味着中国将在经济全球化中更大范围更高质量地参与全球资源优化配置。在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来，“实际上中国的信息化建设和201项信息技术产品扩容不谋而合，将有助于未来中国经济的发展方式从要素、资本驱动转为创新驱动。”
　　在扩大进口仪器输入的同时，需要严格把关仪器质量。为确保进口先进技术设备、关键零部件的高质量及生产使用的可靠的安全，我国多地检验检疫局陆续开展产品质量检查，检查过程中，发现了许多质量问题，这提醒了相关企业，不是进口仪器就是百分之百质量合格的，仍有不合格的产品或是不适用于我国国情的产品。
　　
　　3年查处不合格进口仪器设备货值1.25亿美元
　　大亚湾检验检疫局开的进口设备检验检疫政策宣贯会上消息显示：近3年时间，在检验检疫进口设备(包括旧设备和成套设备)中查出不合格设备货值1.25亿美元。目前我国对设备进口制订了较为完备的法律法规制度，并严格监管，但由于国外制造商或国内进口企业不了解、不重视我国相关政策法规和标准，导致进口设备出现很多问题。
　　
　　随着经济的快速发展，和产业转型升级需要，企业对进口设备的需求量日益旺盛，诸如此类的问题层出不穷。除了严把进口设备质量关，采取分类、分级管理，结合第三方检测机构专业检测优势，实行事前预防、事中诊治、事后监管的进口大型成套设备检验监管模式，有力维护了国门安全和企业的合法权益。
　　
  8个月挽回损失超400万美元
　　相比国内设备，国外设备进口周期长、货值较高，一旦出现问题，往往会导致企业无法按进度完成设备的投产使用，使企业损失巨大。衢州检验检疫局检验监管处处长叶梅艳介绍，“今年1-8月份，衢州共进口法检机电设备149批，货值1087万美元，检出不合格12批，货值404万美元，批次不合格检出率为8.1%，货值不合格检出率更高达37.2%，为企业挽回经济损失400多万美元。”
　　
　　其中，不合格产品主要包括车床、机床、X射线应用设备等产品。叶梅艳表示，未来会重点对设备的数量、型号、规格、警告标示、说明书、电气安全、机械安全及设备的品质和性能等进行“体检”，以防货物漏发、货证不符、安全标志不合格、电气安全不合格和木质包装携带有害生物等情况的发生。
　　
　　积极开展进口设备质量月安全专项检查
　　对此，漳州检验检疫局开展了进口设备质量月安全专项检查工作。在不断强化进口检验把关后，今年1-8月已检出机电产品不合格28批，其中3批为退货处理，不合格批次占比达4.8%。
　　
　　此外，常州检验检疫局武进办事处监管人员对一批来自加拿大的泵用成套装备进行现场检验，发现该批设备的安全防护不符合我国强制性技术规范要求。据统计，今年1至8月，武进地区经检验检疫的进口设备货值为7400多万美元，其中不合格设备货值近5500万美元，不合格金额约占总数的74%。
　　
　　从国外进口设备时要防范产品缺陷
　　就目前对进口设备的检查结果来看，进口设备不合格原因有以下几个方面：一是产品安全项目不符合我国强制性技术规范要求，其中表现最多的是在电气保护装置缺陷、安全防护性标志不合格等方面。二是产品性能不符合合同约定的要求，国外客户提供的设备存在生锈、受损等质量问题，给进口企业带来相当大的损失。三是产品通关不符合国家法律法规的要求，有的以非法检名义申报进口应报经检验的设备，有的则是以旧顶新或新旧混装。
　　
　　尽管现行政策对于仪器进口是利好消息，同时对于世界各国的技术产品交流有着重要意义，但是有关进口仪器的质量问题也不容小觑。针对以上情况，检验检疫部门将加大宣传力度，严格落实批批现场监督检验要求，第一时间掌握最原始情况，对缺陷设备依法及时出具索赔证书，切实维护技改企业的合法权益。同时将进一步加强进口设备的统计分析和研究，结合产业转型升级的需求。
（本资料由双诚公司小编整理）

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